此前的2010年1月25日，國務院國資委企業(yè)改革局發(fā)出通知稱，從2010年起，國務院國資委將在中央企業(yè)范圍內全面開展非主業(yè)賓館酒店分離重組，力爭用3-5年時間將中央企業(yè)非主業(yè)賓館酒店分離重組。但通知下發(fā)后，分離重組一直無太大進展。

　　以酒店為主業(yè)　央企僅幾家

　　國務院國資委研究中心主任李保民認為，在重組過程中遇到的首要問題就是人員下崗和再就業(yè)，有些酒店行政色彩濃重，管理人員的安置也是問題。

　　按照國務院國資委2010年1月的要求，未經國資委批準，不以賓館酒店為主業(yè)的中央企業(yè)，不準再投資新建經營性的賓館酒店。被分離的非主業(yè)賓館酒店將通過國有產權無償劃轉、協議轉讓、市場轉讓等方式，重組到以賓館酒店為主業(yè)的優(yōu)勢中央企業(yè)，以提高中央企業(yè)賓館酒店資源的整體運行質量。

　　目前幾乎每家央企都有賓館酒店業(yè)務，粗略估計，總數大概有2000到3000家，涉及資產至少在1000億元以上。包括中國石油天然氣股份有限公司、中國國際航空股份有限公司、中國中鐵股份有限公司、中國電信集團公司等央企，均有酒店資產。國務院國資委監(jiān)管的110多家央企中，營業(yè)執(zhí)照上真正把酒店納入主營業(yè)務的并不多，僅有中糧集團有限公司、華僑城集團公司、中國中化集團公司、南光集團有限公司等4家。而中國港中旅集團公司、中國國旅集團有限公司等以旅游業(yè)為主業(yè)的央企也和賓館酒店業(yè)有密切關系。

　　可查資料顯示，中糧集團從20世紀90年代開始酒店的投資和管理。中糧集團還成立了專門的凱萊國際酒店管理有限公司，對旗下的凱萊大飯店、凱萊大酒店、凱萊商務酒店及凱萊度假酒店等16家不同星級的酒店進行統一管理。

　　截至2010年年末，中化集團持有高檔寫字樓36萬平方米、高檔酒店客房2800間。南光集團主要通過旗下的澳門中旅（國際）酒店管理有限公司經營集團全資擁有的澳門富豪酒店、帝濠酒店、濠璟酒店、京都酒店、廣西桂林環(huán)球大酒店等酒店。